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侵权责任

民法典侵权责任编草案三审破解“高空抛物坠物”侵权难题作者：冼小堤时间：2019-10-13 17:29:31 来源：人民法院报浏览次数：

民法典侵权责任编草案三审

破解“高空抛物坠物”侵权难题

　　破解“高空抛物坠物”侵权难题，有最新进展了！8月22日，在十三届全国人大常委会第十二次会议上，民法典侵权责任编草案三审稿提请审议，进一步明确“高空抛物坠物”伤人事件中各方责任的划分，并对二审稿新增的“自甘风险”“自助行为”规则作进一步完善，限定了适用条件。

　　“高空抛物坠物”应及时找到责任人

　　此前草案二审期间，常委会对“高空抛物坠物”侵权问题进行了专门汇报，提出继续研究论证。在听取有的常委委员、地方、部门、专家学者和社会公众的建议后，宪法和法律委员会经研究认为，要从根本上解决这一问题，需要综合施策。因此，草案三审稿提出增加“禁止从建筑物中抛掷物品”的规定，并针对责任人、有关机关、建筑物管理人、可能加害的建筑物使用人等各方增加了相关规定。

　　对侵权人，草案三审稿提出，从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任；对侵权人的及时查找确认问题，草案三审稿增加规定“有关机关应当依法及时调查，查清责任人”，并明确“经调查难以确定具体侵权人”的，才适用由可能加害的建筑物使用人给予补偿的规定；对可能加害的建筑物使用人，草案三审稿拟规定，其在补偿后发现侵权人的，有权向侵权人追偿；对建筑物管理人，草案三审稿提出，其应当采取必要的安全保障措施防止此类情形的发生；未采取必要的安全保障措施的，应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。

　　为“自甘风险”“自助行为”规则加限定条件

　　此前草案二审稿增加了“自甘风险”“自助行为”两大规则，得到广泛认可。有的常委会组成人员、专家学者和社会公众提出，“自甘风险”规则的适用范围不宜过宽，应限定为体育比赛等具有一定风险的文体活动；而防止“自助行为”规则被滥用，建议进一步严格限定适用条件。对此，宪法和法律委员会采纳以上意见，对两大规则作出相关修改。

　　对“自甘风险”规则，草案三审稿拟规定，自愿参加具有一定风险的文体活动，因其他参加者的行为受到损害的，受害人不得请求其他参加者承担侵权责任，但是其他参加者对损害的发生有故意或者重大过失的除外。

　　对“自助行为”规则的适用条件，草案三审稿提出增加一个条件，即“不立即采取措施将使其权益受到难以弥补的损害的”，受害人才可以实施自助行为。

　　此外，针对生产者、销售者召回缺陷产品的责任，为更好地保护被侵权人的权益，草案三审稿拟规定，依照相关规定采取召回措施的，生产者、销售者应当负担被侵权人因此支出的必要费用。

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